每年全国两会，都是观察中国政策走向、经济脉搏的重要窗口，近年来，随着数字经济的蓬勃发展，比特币挖矿这一新兴且充满争议的领域，也自然而然地进入了代表委员们的视野，成为两会期间热议的话题之一，从最初的“清退”到如今探讨“规范”，比特币挖矿在中国的发展轨迹,折射出国家对新兴产业审慎而务实的态度。
过往：从“野蛮生长”到“清退整顿”
回顾前几年，比特币挖矿在中国曾经历了一段“野蛮生长”的时期，依托于廉价的电力资源、相对宽松的政策环境以及庞大的算力规模，中国一度成为全球比特币挖矿的中心，这种无序的发展也带来了一系列问题：能源消耗巨大，与国家“双碳”目标相悖；金融风险隐患不容忽视，部分投资者盲目跟风；甚至衍生出非法集资、洗钱等违法犯罪活动。
在此背景下，2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并要求“坚决杜绝”虚拟货币“挖矿”活动，随后，内蒙古、青海、四川等曾经的主要挖矿省份纷纷开展清退行动，中国比特币挖矿算力在短时间内出现大规模外流，一度在全球占比骤降，这一系列举措，体现了国家对于防范金融风险、推动绿色发展的坚定决心。
当下：两会热议，“规范”与“机遇”成关键词
时过境迁，尽管比特币挖矿在中国已从台前走向幕后，但其并未完全消失，反而在两会期间，以更理性的姿态引发了代表委员们的重新审视，与以往单纯的“否定”和“清退”不同，今年的讨论更多地聚焦于如何“规范发展”以及其中可能蕴含的“机遇”。
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能源转型与绿色挖矿的新思路： 部分代表委员指出，比特币挖矿本身并非“原罪”，关键在于其能源来源，随着国家“双碳”目标的推进，若能将比特币挖矿与清洁能源（如水电、风电、光伏甚至即将被淘汰的火电余热）相结合，不仅能实现“变废为宝”，提高能源利用效率，甚至能为偏远地区的清洁能源消纳提供一种新的商业模式，有委员提出，可以探索在特定区域，如可再生能源丰富但电网消纳能力不足的地区，试点合规的绿色挖矿项目,将其作为能源结构调整的一种补充。
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